OCR Resolution Agreement
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UEN Resorces
Superintendent Letter to the Families of Park City School District
FAQ's
English
- Q: What is the Resolution Agreement signed by the Park City School District, and what does it entail?
- How long does the Resolution between the District and the Office of Civil Rights last?
- Are teachers and staff mandatory reporters of harassment and discrimination of protected classes?
- Does the Resolution mandate implementing specific curricula or social emotional learning programs (SEL)?
- Was the school board apprised of the Resolution Agreement?
- Why were parents not informed about the Resolution Agreement or allowed to provide input?
- Is the District required to gain parental approval to submit requested data to the Office of Civil Rights?
- Is this the first time that the Office of Civil Rights has been involved in a school district in allegations of discrimination or harassment?
- What information will be provided during the mandatory teacher training in August 2024?
- Does the Office of Civil Rights investigate students or adults who have been accused of harassment or discrimination?
- Will the fact that the District shared a student’s information with OCR have any impact on the student’s future?
- Does the OCR plan to initiate their own training of the students using their own curriculum?
- What student information will be submitted to the OCR?
- Will parents have access to the data submitted to the OCR?
- How is data being stored and protected?
- The report said that they want to make our schools “free” from any harassment. Is that really possible?
- How do we see a report of the OCR initial investigation’s findings?
- Why is the District only concerned about “protected” groups?
- What resources or supports are available to students, parents and staff who experience or witness harassment or discrimination?
- What happens if the District fails to meet the requirements of the Resolution Agreement?
- How can stakeholders receive updates or provide feedback on the progress of the Resolution Agreement’s implementation?
Q: What is the Resolution Agreement signed by the Park City School District, and what does it entail?
A: The Park City School District has entered into a Resolution Agreement with the U.S. Department of Education's Office for Civil Rights (OCR) to address several civil rights complaints. This comprehensive agreement is focused on eliminating any forms of harassment based on race, national origin, sex, or disability. It includes conducting thorough reviews of harassment incidents, revising policies and procedures, improving reporting mechanisms, providing comprehensive training, conducting annual climate surveys, and ensuring clear dissemination of nondiscrimination policies. The District is committed to creating a safe, more inclusive environment. Implementing this agreement involves a proactive approach towards preventing future incidents and fostering an educational setting that prioritizes equality, respect, and inclusivity.
How long does the Resolution between the District and the Office of Civil Rights last?
Are teachers and staff mandatory reporters of harassment and discrimination of protected classes?
Yes, teachers and staff are mandatory reporters of racial harassment, just as they are mandatory reporters of sexual harassment (Title IX), sexual abuse (state law), and bullying of all types (District Policy, which has been in place for many years). The District’s Policies require teachers and staff to report complaints of racial harassment or any form of discrimination in order for the District to follow its procedures to investigate the allegation through their school administrator, district administrator or via online form.
Does the Resolution mandate implementing specific curricula or social emotional learning programs (SEL)?
Was the school board apprised of the Resolution Agreement?
Why were parents not informed about the Resolution Agreement or allowed to provide input?
The District issued a statement on March 20, 2024, about the Agreement and the OCR issued its own press release about the Agreement on that same day. On March 20, the Superintendent sent a letter home to parents of all families notifying them of the Agreement. All administrators received a summary synopsis of the Agreement. The OCR interviewed parents, students, and community members during its investigation and investigated specific complaints from parents. The OCR considered this information as a part of its determination that parent complaints were heard and when proposing the remedies in the Agreement. However, because settlement negotiations are confidential, the OCR does not obtain public comments before proposing or entering into agreements. In the Resolution Agreement Summary, OCR provides contact information so that parents and community members can continue to share their experiences, and do ask the District to educate our families about existing complaint policies and procedures so that we have an opportunity to address any issues as close to the situation as is possible and so that we can more promptly provide remedy to any impacted student or family.
Is the District required to gain parental approval to submit requested data to the Office of Civil Rights?
Is this the first time that the Office of Civil Rights has been involved in a school district in allegations of discrimination or harassment?
The OCR has a long history of addressing racial harassment and discrimination in school districts across the country. For examples of these cases and more information about this work, visit: https://www.justice.gov/crt/educational-opportunities-cases.
What information will be provided during the mandatory teacher training in August 2024?
The teacher training held the week before school starts is aimed at helping teachers and staff understand civil rights laws that prohibit discrimination and harassment in schools, to recognize it when they see it, and to report it to the proper district department so it can promptly be addressed. Much of the OCR investigation involved reports that harassment was occurring, and staff didn't stop it because they were not trained and didn't know what to do. This training is intended to remedy that and is provided annually. The training provides an overview of the specific policies and the procedures to report any incidents or concerns for further review by school site administration or district personnel.
Does the Office of Civil Rights investigate students or adults who have been accused of harassment or discrimination?
No. The OCR isn’t investigating students at all. The District conducts all investigations. Also, the OCR doesn't have any authority to discipline individual students, even if it was conducting investigations into allegations of harassment. OCR has authority under Title IV of the Civil Rights Act to address complaints of discrimination by educational institutions--not to discipline specific students for reports of harassment.
OCR’s role is overseeing and ensuring compliance by the school district. The school district is also responsible for procedures to prevent students from engaging in harassment. Where students do engage in harassment and the school district does nothing, then the school district is responsible, not students. When the school district does investigate, discipline, and the situation is not resolved, the district must continue to seek remedy and resolution for the students involved. Student misconduct is addressed through appropriate school district policy and school procedures.
Will the fact that the District shared a student’s information with OCR have any impact on the student’s future?
No. The OCR collects this information to assess the District’s efforts to comply with the Resolution Agreement and federal law and ensure the District provides a safe school environment for all students, regardless of race. The OCR’s focus is, therefore, on the District’s response to incidents of harassment, not on individual students.
Does the OCR plan to initiate their own training of the students using their own curriculum?
What student information will be submitted to the OCR?
"All complaints of racial harassment or other racial discrimination in the central reporting system along with all supporting documentation for the entire school year, including the District’s response."
The data the District shares with OCR is permissible under the Family Educational Rights and Privacy Act (FERPA) and pursuant to the Resolution Agreement. As a government agency, OCR must comply with federal privacy laws and cannot re-share it or re-distribute the data. Additional information about student privacy can be found at https://studentprivacy.ed.gov.
School districts are frequently asked to share student data with a state or federal enforcement agency (like USBE, or OCR) during an audit or to ensure compliance with state or federal law.
Will parents have access to the data submitted to the OCR?
How is data being stored and protected?
All information requested by the OCR is uploaded to a secure database, the Justice Enterprise Filing System. The data is only shared with those within the Civil Rights Division who are working on the matter. For information on how the OCR protects the data, please see Privacy Impact Assessment for the system, found here: https://www.justice.gov/jefs_pia/download
The report said that they want to make our schools “free” from any harassment. Is that really possible?
Federal law requires that the District respond appropriately to known harassment. It Is the District’s goal to have a school environment free from discrimination and harassment. It is not uncommon at all for statements of non-discrimination posted by schools and/or employers to commit to a harassment-free environment, or language that "ensures" students are not subject to harassment. The specific requirements spelled out in the Resolution Agreement need to be met and the District needs to show that it is addressing and responding to known incidents of harassment. That is what the law requires and the District is committed to providing safe schools for all students.
How do we see a report of the OCR initial investigation’s findings?
The OCR typically communicates the findings of its investigations directly to the involved parties, namely the educational institution or school district and the individual or group who filed the complaint. The letter outlines detailed findings and whether the OCR has found evidence of non-compliance with the civil rights laws it enforces.
Why is the District only concerned about “protected” groups?
"Protected classes" is a term used to describe the various groups identified in federal civil rights laws, both in the employment context as well as the education context. Bullying on ANY basis should be prohibited and addressed. However, the reason the OCR is involved is because there were verified reports of racial harassment--or bullying kids because of a students’ race. When a student picks on another student on the basis of that student's race, or color, or national origin, or sex, etc., it is a violation of federal law in addition to a violation of the district's bullying policy.
It is important to note that white students, as well as students of color, can be subject to racial harassment, and the same thorough investigation that will be conducted for allegations of racial harassment against students of color will be conducted for allegations of racial harassment against white students.
What resources or supports are available to students, parents and staff who experience or witness harassment or discrimination?
OCR encourages educational institutions to create an environment where all members of the school community feel empowered to report harassment or discrimination, trust that their concerns will be taken seriously, and have access to the support and resources they need including: clear reporting procedures, training and education for students, staff and parents, access to counseling and mental health support for victims of harassment or discrimination via direct services or through referrals to community-based services, implementing safety measures such as changes to class schedules, transportations or other measures to ensure safety at school activities, reasonable accommodations within the school day, advocacy services, and follow-up an feedback mechanisms to ensure individuals know that their concerns have been received, addressed, and to gather feedback on the effectiveness of the response and support provided.
What happens if the District fails to meet the requirements of the Resolution Agreement?
If the District is unable to meet the requirements of the OCR Resolution Agreement, several steps can be taken including additional monitoring and reporting, additional modifications may be made to the agreement, OCR may offer technical assistance by providing expert advice, resources, or recommendations on best practices, as well as additional enforcement or legal action. The goal of the OCR is not to punish but to ensure that educational institutions meet federal civil rights obligations, providing a safe and non-discriminatory educational environment for all students.
How can stakeholders receive updates or provide feedback on the progress of the Resolution Agreement’s implementation?
Park City School District will update this website page with current information related to OCR compliance. If you have any feedback or questions, please reach out to face@pcschools.us
Spanish
- ¿Qué es el Acuerdo de Resolución firmado por el Distrito Escolar de Park City, y qué implica?
- ¿Cuánto tiempo dura la Resolución entre el Distrito y la Oficina de Derechos Civiles?
- ¿Es obligatorio para los profesores y el personal reportar el acoso y la discriminación de clases protegidas?
- ¿La Resolución exige implementar currículos específicos o programas de aprendizaje emocional social (SEL)?
- ¿Fue informada la junta escolar sobre el Acuerdo de Resolución?
- ¿Por qué no se informó a los padres sobre el Acuerdo de Resolución o se les permitió proporcionar su opinión?
- ¿Es necesario que el Distrito obtenga la aprobación parental para enviar los datos solicitados a la Oficina de Derechos Civiles?
- ¿Es esta la primera vez que la Oficina de Derechos Civiles se involucra en un distrito escolar en alegaciones de discriminación o acoso?
- ¿Qué información se proporcionará durante la capacitación obligatoria de profesores en agosto de 2024?
- ¿La Oficina de Derechos Civiles investiga a estudiantes o adultos acusados de acoso o discriminación?
- ¿Tendrá algún impacto en el futuro del estudiante el hecho de que el Distrito compartiera la información de un estudiante con la OCR?
- ¿Planea la OCR iniciar su propia capacitación de los estudiantes utilizando su propio currículo?
- ¿Qué información del estudiante se enviará a la OCR?
- ¿Tendrán los padres acceso a los datos enviados a la OCR?
- El informe dijo que quieren hacer nuestras escuelas “libres” de cualquier acoso. ¿Es eso realmente posible?
- ¿Cómo podemos ver un informe de los hallazgos de la investigación inicial de la OCR?
- ¿Por qué el Distrito solo se preocupa por los grupos “protegidos”?
- ¿Qué recursos o apoyos están disponibles para estudiantes, padres y personal que experimentan o son testigos de acoso o discriminación?
- ¿Qué pasa si el Distrito no cumple con los requisitos del Acuerdo de Resolución?
- ¿Cómo pueden los interesados recibir actualizaciones o proporcionar retroalimentación sobre el progreso de la implementación del Acuerdo de Resolución?
¿Qué es el Acuerdo de Resolución firmado por el Distrito Escolar de Park City, y qué implica?
El Distrito Escolar de Park City ha entrado en un Acuerdo de Resolución con la Oficina de Derechos Civiles (OCR) del Departamento de Educación de EE. UU. para abordar varias quejas de derechos civiles. Este acuerdo integral se enfoca en eliminar cualquier forma de acoso basado en raza, origen nacional, sexo o discapacidad. Incluye realizar revisiones exhaustivas de incidentes de acoso, revisar políticas y procedimientos, mejorar los mecanismos de reporte, proporcionar capacitación integral, realizar encuestas anuales de clima y asegurar una clara difusión de las políticas de no discriminación. El Distrito se compromete a crear un ambiente seguro y más inclusivo. Implementar este acuerdo implica un enfoque proactivo hacia la prevención de futuros incidentes y fomentar un entorno educativo que prioriza la igualdad, el respeto y la inclusividad.
¿Cuánto tiempo dura la Resolución entre el Distrito y la Oficina de Derechos Civiles?
¿Es obligatorio para los profesores y el personal reportar el acoso y la discriminación de clases protegidas?
Sí, los profesores y el personal son reporteros obligatorios del acoso racial, al igual que son reporteros obligatorios del acoso sexual (Título IX), abuso sexual (ley estatal) y acoso de todo tipo (Política del Distrito, que ha estado vigente durante muchos años). Las Políticas del Distrito requieren que los profesores y el personal informen las quejas de acoso racial o cualquier forma de discriminación para que el Distrito siga sus procedimientos para investigar la alegación a través de su administrador escolar, administrador del distrito o mediante formulario en línea.
¿La Resolución exige implementar currículos específicos o programas de aprendizaje emocional social (SEL)?
¿Fue informada la junta escolar sobre el Acuerdo de Resolución?
¿Por qué no se informó a los padres sobre el Acuerdo de Resolución o se les permitió proporcionar su opinión?
El Distrito emitió una declaración el 20 de marzo de 2024 sobre el Acuerdo y la OCR emitió su propio comunicado de prensa sobre el Acuerdo ese mismo día. El 20 de marzo, el Superintendente envió una carta a casa a los padres de todas las familias notificándoles sobre el Acuerdo. Todos los administradores recibieron un resumen sinóptico del Acuerdo. La OCR entrevistó a padres, estudiantes y miembros de la comunidad durante su investigación e investigó quejas específicas de los padres. La OCR consideró esta información como parte de su determinación de que se escucharon las quejas de los padres y al proponer los remedios en el Acuerdo. Sin embargo, dado que las negociaciones de acuerdo son confidenciales, la OCR no obtiene comentarios públicos antes de proponer o entrar en acuerdos. En el Resumen del Acuerdo de Resolución, la OCR proporciona información de contacto para que los padres y miembros de la comunidad puedan continuar compartiendo sus experiencias, y pide al Distrito que eduque a nuestras familias sobre las políticas y procedimientos de quejas existentes para que tengamos la oportunidad de abordar cualquier problema lo más cerca posible de la situación y para que podamos proporcionar remedio más prontamente a cualquier estudiante o familia impactada.
¿Es necesario que el Distrito obtenga la aprobación parental para enviar los datos solicitados a la Oficina de Derechos Civiles?
¿Es esta la primera vez que la Oficina de Derechos Civiles se involucra en un distrito escolar en alegaciones de discriminación o acoso?
¿Qué información se proporcionará durante la capacitación obligatoria de profesores en agosto de 2024?
La capacitación de profesores que se lleva a cabo la semana antes del inicio escolar está dirigida a ayudar a profesores y personal a entender las leyes de derechos civiles que prohíben la discriminación y el acoso en las escuelas, reconocerlo cuando lo vean, y reportarlo al departamento distrital apropiado para que pueda ser abordado prontamente. Gran parte de la investigación de la OCR involucró informes de que estaba ocurriendo acoso, y el personal no lo detuvo porque no estaban capacitados y no sabían qué hacer. Esta capacitación tiene la intención de remediar eso y se proporciona anualmente. La capacitación proporciona una visión general de las políticas específicas y los procedimientos para reportar cualquier incidente o preocupación para una revisión adicional por la administración del sitio escolar o el personal del distrito.
¿La Oficina de Derechos Civiles investiga a estudiantes o adultos acusados de acoso o discriminación?
No. La OCR no está investigando a los estudiantes en absoluto. El Distrito lleva a cabo todas las investigaciones. Además, la OCR no tiene ninguna autoridad para disciplinar a estudiantes individuales, incluso si estuviera realizando investigaciones sobre alegaciones de acoso. La OCR tiene autoridad bajo el Título IV de la Ley de Derechos Civiles para abordar quejas de discriminación por instituciones educativas, no para disciplinar a estudiantes específicos por informes de acoso.
El papel de la OCR es supervisar y asegurar el cumplimiento por parte del distrito escolar. El distrito escolar también es responsable de procedimientos para prevenir que los estudiantes participen en acoso. Donde los estudiantes participen en acoso y el distrito escolar no haga nada, entonces el distrito escolar es responsable, no los estudiantes. Cuando el distrito escolar sí investiga, disciplina, y la situación no se resuelve, el distrito debe continuar buscando remedio y resolución para los estudiantes involucrados. La mala conducta estudiantil se aborda a través de la política apropiada del distrito escolar y los procedimientos escolares.
¿Tendrá algún impacto en el futuro del estudiante el hecho de que el Distrito compartiera la información de un estudiante con la OCR?
No. La OCR recopila esta información para evaluar los esfuerzos del Distrito para cumplir con el Acuerdo de Resolución y la ley federal y asegurar que el Distrito proporcione un ambiente escolar seguro para todos los estudiantes, independientemente de su raza. Por lo tanto, el enfoque de laOCR está, por lo tanto, en la respuesta del Distrito a incidentes de acoso, no en estudiantes individuales.
¿Planea la OCR iniciar su propia capacitación de los estudiantes utilizando su propio currículo?
¿Qué información del estudiante se enviará a la OCR?
"Todas las quejas de acoso racial u otra discriminación racial en el sistema central de reportes junto con toda la documentación de respaldo para todo el año escolar, incluida la respuesta del Distrito."
Los datos que el Distrito comparte con la OCR son permisibles bajo la Ley de Derechos Educativos y Privacidad Familiar (FERPA) y de acuerdo con el Acuerdo de Resolución. Como agencia gubernamental, la OCR debe cumplir con las leyes federales de privacidad y no puede volver a compartir ni redistribuir los datos. Información adicional sobre la privacidad de los estudiantes se puede encontrar en https://studentprivacy.ed.gov.
Los distritos escolares son frecuentemente solicit
ados para compartir datos de estudiantes con una agencia de cumplimiento estatal o federal (como USBE, o OCR) durante una auditoría o para asegurar el cumplimiento con la ley estatal o federal.
¿Tendrán los padres acceso a los datos enviados a la OCR?
Cualquiera de estos datos que se apliquen a un estudiante siempre están disponibles para los padres bajo FERPA. Si un niño tiene un incidente disciplinario, los padres pueden ver esos registros. Los padres no tendrán acceso a ninguna información sobre otros estudiantes.
14. ¿Cómo se almacena y protege la información?
Toda la información solicitada por la OCR se sube a una base de datos segura, el Sistema de Archivos Empresariales de Justicia. Los datos solo se comparten con aquellos dentro de la División de Derechos Civiles que están trabajando en el asunto. Para información sobre cómo la OCR protege los datos, consulte la Evaluación de Impacto en la Privacidad para el sistema, que se encuentra aquí: https://www.justice.gov/jefs_pia/download
El informe dijo que quieren hacer nuestras escuelas “libres” de cualquier acoso. ¿Es eso realmente posible?
La ley federal requiere que el Distrito responda adecuadamente al acoso conocido. ES el objetivo del Distrito tener un ambiente escolar libre de discriminación y acoso. No es raro en absoluto que las declaraciones de no discriminación publicadas por las escuelas y/o empleadores se comprometan a un ambiente libre de acoso, o un lenguaje que "asegura" que los estudiantes no estén sujetos a acoso. Los requisitos específicos detallados en el Acuerdo de Resolución necesitan ser cumplidos y el Distrito necesita demostrar que está abordando y respondiendo a incidentes conocidos de acoso. Eso es lo que la ley requiere y el Distrito está comprometido a proporcionar escuelas seguras para todos los estudiantes.
¿Cómo podemos ver un informe de los hallazgos de la investigación inicial de la OCR?
La OCR típicamente comunica los hallazgos de sus investigaciones directamente a las partes involucradas, a saber, la institución educativa o distrito escolar y el individuo o grupo que presentó la queja. La carta detalla los hallazgos detallados y si la OCR ha encontrado evidencia de no cumplimiento con las leyes de derechos civiles que hace cumplir.
¿Por qué el Distrito solo se preocupa por los grupos “protegidos”?
"Clases protegidas" es un término utilizado para describir los diversos grupos identificados en las leyes federales de derechos civiles, tanto en el contexto laboral como en el educativo. El acoso en CUALQUIER base debería ser prohibido y abordado. Sin embargo, la razón por la que la OCR está involucrada es porque hubo informes verificados de acoso racial, o acosar a niños debido a la raza de los estudiantes. Cuando un estudiante se mete con otro estudiante en base a la raza, o color, o origen nacional, o sexo, etc., es una violación de la ley federal además de una violación de la política de acoso del distrito.
Es importante notar que los estudiantes blancos, así como los estudiantes de color, pueden ser objeto de acoso racial, y la misma investigación exhaustiva que se llevará a cabo para las alegaciones de acoso racial contra estudiantes de color se llevará a cabo para las alegaciones de acoso racial contra estudiantes blancos.
¿Qué recursos o apoyos están disponibles para estudiantes, padres y personal que experimentan o son testigos de acoso o discriminación?
La OCR alienta a las instituciones educativas a crear un ambiente donde todos los miembros de la comunidad escolar se sientan empoderados para reportar acoso o discriminación, confíen en que sus preocupaciones serán tomadas en serio, y tengan acceso al apoyo y los recursos que necesitan, incluyendo: procedimientos claros de reporte, capacitación y educación para estudiantes, personal y padres, acceso a consejería y apoyo de salud mental para víctimas de acoso o discriminación a través de servicios directos o mediante referencias a servicios comunitarios, implementación de medidas de seguridad como cambios en los horarios de clases, transportes u otras medidas para asegurar la seguridad en actividades escolares, acomodaciones razonables dentro del día escolar, servicios de abogacía,
y mecanismos de seguimiento y retroalimentación para asegurar que las personas sepan que sus preocupaciones han sido recibidas, abordadas, y para recoger retroalimentación sobre la efectividad de la respuesta y el apoyo proporcionado.
¿Qué pasa si el Distrito no cumple con los requisitos del Acuerdo de Resolución?
Si el Distrito es incapaz de cumplir con los requisitos del Acuerdo de Resolución de la OCR, se pueden tomar varios pasos, incluyendo monitoreo y reporte adicionales, se pueden hacer modificaciones adicionales al acuerdo, la OCR puede ofrecer asistencia técnica proporcionando consejos expertos, recursos o recomendaciones sobre mejores prácticas, así como acción de cumplimiento o legal adicional. El objetivo de la OCR no es castigar sino asegurar que las instituciones educativas cumplan con las obligaciones federales de derechos civiles, proporcionando un ambiente educativo seguro y no discriminatorio para todos los estudiantes.
¿Cómo pueden los interesados recibir actualizaciones o proporcionar retroalimentación sobre el progreso de la implementación del Acuerdo de Resolución?
El Distrito Escolar de Park City actualizará su página web con información actual relacionada con el cumplimiento de la OCR en: www.pcschools.us/about/ocr-resolution-agreement